Про реформаторский зуд

Все 24 года независимости Украины - это нудная сага о вечном, непрерывном и неудачном реформировании. Ни в одной стране бывшего СССР так много и надрывно не говорят о необходимости решительных и радикальных реформ, как вна. Ни в одной стране не было написано столько различных программ реформ, как в Украине.

Тут и десятки программ реформирования агросектора, армии, силовиков, налогивиков,судов, образования, медицины, таможни и т.д. Каждое новое правительство отменяло программы предшественников и разрабатывало свои.

Все выборы у нас проходят исключительно под обещания реформировать все на свете, начать жить по новому, с чистого листа и т.д. Все партии идут на выборы только под лозунгами решающих реформ. Сейчас или никогда! Реформы или смерть!

После последнего Майдана реформаторский зуд в обществе достиг своего наивысшего накала. Реформами в Украине стали заниматься практически все!

Реформы проводит ЕС в соответствии с Соглашением, которое он нам навязал. МВФ, выдавая кредиты , требует проводить свои реформы. У Президента свои планов реформ громадье, его клоун Шимкив презентовал аж 60 реформ! У правительства - тоже.

Каждый министр тоже разрабатывает реформы своих ведомств. Американцы тоже не отстают- что то там с полицией делают. Англичане предложили реформировать таможню. Швейцарцы - налоговую, поляки - армию, немцы - энергетику. Саакашвили реформирует Одесскую область , а заодно и все что попадется под руку.

Заезжие грузины реформируют прокуратуру и минздрав. Куча всяких волонтеров типа " а ля Карл" понасоздавали общественные комитеты при каждом министерстве и ведомстве и также занимаются реформами. Замахнулись даже на СБУ! Каждый комитет ВР также реформирует то на чем сидит. Короче, реформами занимаются все, даже мой ЖЭК номер 7.

24 года непрерывных реформ в конце концов привели страну к разбитому корыту. Уровень жизни уже на 25% ниже чем в 1990г , в момент получения независимости и начала реформ. Плюс куча долгов , которые ни одно поколение украинцев выплатить уже не сможет.

Почему так получилось?

Если поговорить с " экспертами" , то те охотно объяснят что реформы проводились неправильно, что не приглашали грамотных специалистов по реформам, что в Украине нет настоящих реформаторов, надо было брать выпускников Гарварда и Кембриджа и т.д, как делал Саакашвили.

Да, но Грузия после всех своих" реформ" осталась самой бедной страной с самым высоким уровнем безработицы - около 30%. За последние 2 года из нее уехали на ПМЖ, а фактически сбежали 1.5 миллиона человек. Это почти 25 % населения! Да и самого Михо со всей командой не зря ведь прогнали, а половину посадили!?

Тут мы подходим к самому главному. А вообще кто- нибудь знает КАК надо реформировать вновь образованные страны - осколки бывшего СССР? Почему мы считаем что КТО -ТО знает ? На каком основании? Ведь раньше такого феномена, в мире не было! Почему мы считаем что выпускники Гарварда знают и главное сумеют реформировать Украину?

В основе нашей веры о возможности реформ лежит иррациональное , сказочное и почти религиозное представление о том что где то в мире, в среде экономистов - интеллектуалов есть эта теория реформ. Просто мы ее не знаем. Надо добыть эти сокровенные знания . А еще лучше пригласить супер экспертов по реформам. Лучше из Гарварда.

Неожиданная популярность бездарного авантюриста Боровика, как раз и объясняется нашей папуаской верой в возможность быстрых реформ с помощью иностранных специалистов. Что-то типа карго культа.

Так можно ли реформировать Украину? Существует ли на самом деле самая правильная теория реформ для Украины?

Ответ: реформировать можно, но никакой научной теории реформирования не существует.

На самом деле в любом обществе, и в Украине тоже , происходит естественный процесс разрушения старых институтов и возникновения новых. И если реформаторы угадают эту динамику, то они могут, как говориться, попасть в резонанс и несколько ускорить процесс изменений, который сам по себе происходит в обществе.

Повторяю, речь идет об интуитивном угадывании. Никакой научной теории реформ, которая была бы универсальной и применялась и для Украины и для Казахстана и для Белорусси и для Киргизстана, конечно не существует. Хотя экономисты пытаются надувать щеки , присваивая друг другу научные звания за разработку теорий реформ.

Если люди , которые взялись за реформы, угадают динамику изменений, то они могут получить положительный эффект. Их реформы окажутся успешными. При этом все будут думать что реформаторы пользовались некой научной теорией.

Вна все реформы пока неудачны именно потому что реформаторы не угадывают динамику естественных изменений в обществе. Все реформаторы, как местного разлива, так выпускники Гарварда, просто тупо пытаются в Украине сделать все как на Западе.

И это не работает! Например, все попытки создать в Украине независимый суд провалились и проваляться в будущем, кто бы не пытался это добиться. Потому что в обществе нет запроса на независимый суд.

Одна экзальтрованая дама постоянно доказывает что реформы надо начинать с того что бы открыть реестры и кадастры собственности. Мол тогда все пойдет как по маслу. Открыли - никакого эффекта. Все и так знали кто что наворовал И никого это не волнует. Воровство у нас не сильно осуждается. Осуждается если ты сам не смог наворовать.

Другой чудак разрисовал все асфальты в две цифры " 5.10 ". А народу это до фени. Тоже не угадал.
МВФ из кожи вон лез чтобы заставить раскрыть собтвенников наших банков. Вот чудак! Все и так знали кто чем владеет. Ну раскрыли -стало лучше? Банковская система стала прочнее?

Ничего кроме улыбки не вызывает требование того же запада и наших продвинутых сделать выборы по открытым спискам. Ничего это не изменит в характере нашей власти. Значительно полезнее было бы отменить , например, всеобщее избирательное право.

Эксперты из Гарварда требуют полной декларации всех доходов чиновников и тогда наступит счастье. Все все стали декларировать- ничего не изменилось. Общество и так знало какой чиновник чем владеет и особо не заморачивалось по поводу этого.

Одна группа реформаторов говорит что начинать реформы надо с борьбой с контрабандой. Мол это искажает рыночные сигналы. однако все попытки борьбы с контрабандой провалились. И провалятся в дальнейшем потом что обществу нужна контрабанда.

Кто-то всерьез утверждает что реформы надо начинать с восстановления ущемленных прав ЛГБТ -сообщества.
Будет ли удачным эксперимент с новой полицией по американской моделе ? Мы не знаем. Если в обществе уже сформировался запрос на то чтобы всем соблюдать законы, то возможно эффект будет положительным. А если еще нет - то будет очередной провал. Теоретически это не обосновать. Нет никакой теории.

Приживется ли такая полиция, скажем, в Киргизстане или Казахстане? Вопрос. Скорее нет, чем да.

Почему ничем закончился проект по созданию Антикоррупционного бюро, которое создавалось по требованию МВФ? Потому что МВФ не понимал что в обществе еще нет запроса на это. Не угадали макрочиновники! Это работало в Польше, но у нас пока не работает. Разная динамика изменений.

О почему никак не удается реформировать прокуратуру? Не потому что не удается сломить сопротивление чиновников. А потому значительная часть общества пока поддерживает нынешний статус прокуратуры . И в первую очередь властные и экономические элиты. Запрос на реформы прокуратуры идет, в основном от Запада, который пытается строить у нас свои западные модели. Но Запад пока не угадывает нашу динамику изменений.

Не удается внедрить и западные модели в агросекторе потому что общество пока не воспринимает землю как капиталистический товар. Все попытки окажутся неудачными, как бы ни старались реформаторы.

Все попытки побороть коррупцию также оказались безуспешными и будут безуспешными потому что это пока у нас единственный способ существования в нашей среде. Вся наша экономика на самом деле заведена на воровство бюджетных средств -поэтому коррупция наше естественное состояние. Уберите ее и умрет вся экономика.

Потерпев крах практически во всех своих реформах за годы независимости , украинцы сейчас пошли на крайний шаг - согласились вручить свою судьбу заезжим варягам-реформаторам , вооруженных, как они думают, знаниями, теориями , имеющими кристально чистые помыслы, эдаким профессиональным менеджерам по реформам.

Уверен что украинцам придется испытать очередное тяжелое разочарование. Потому что вероятность того что заезжие выпускники Гарварда смогут разобраться в том что твориться в нашей стране и угадают естественную динамику изменений институтов, практически равна нулю. Все их попытки построить нам западное счастья потерпят крах и они унесут отсюда ноги, обвинив нас же в невосприимчивости к реформам. Многие окажутся обычными ворами, типа одного нашего иностранного министра.

И тогда на повестке дня неизбежно будет поставлен вопрос о реформах. через социальное насилие. Но это уже будут, собственно , не реформы, а именно насилие. Как в России после революции 17 года или в Чили при Пиночете. Здесь, увы, будут закопаны в землю несколько сотен тысяч сограждан , которые будут не совсем согласны с программой радикальным перемен.

Это неизбежно произойдет, если наши реформаторы будут неспособны угадывать что НАДО и что реально ВОЗМОЖНО сделать в нашей стране что бы ускорить положительные изменения.